Sarana Dan Prasarana Sekolah

Makalah Perencanaan Pengadaan Sarana 27

Sarana dan Prasarana

Sarana dan Prasarana, mungkin Anda sudah sangat mengenal dua kata ini. Anda juga pasti sering menggunakannya dalam percakapan sehari-hari atau saat menulis surat atau dokumen. Tapi, apakah Anda mengetahui perbedaan keduanya? Sayangnya, banyak orang yang berpikir bila kata Sarana dan Prasarana mempunyai arti yang sama. Tapi, hal tersebut salah karena keduanya sangat berbeda. Inilah perbedaan dari dua kata ini.

	Sarana	Prasarana
Bentuk	Fasilitas maupun alat	Fasilitas umum
Fungsi	Alat utama dalam satu kegiatan	Pendukung kegiatan secara umum
Kepemilikan	Dimiliki oleh individual,swasta atau Pemerintah	Dimiliki oleh Pemerintah
Pembiayaan Pengadaan	Dari individu dan peserta kegiatan	Pemerintah, masyarakat dan pelaku kegiatan

Untuk lebih jelasnya, berikut penjelasan mengenai sarana dan prasarana.

Bentuk dari Sarana dan Prasarana

Sarana pada dasarnya berbentuk fasilitas atau alat yang digunakan secara langsung untuk kelangsungan suatu kegiatan. Biasanya, alat atau fasilitas ini mempunyai peran penting, karena tanpanya, kegiatan tersebut tidak akan dapat terselenggara dengan baik. Bahkan, kegiatan tidak akan ada tanpa adanya alat tersebut. Contohnya, pada kegiatan pendidikan, sekolah atau pengajaran, yang termasuk dalam sarana adalah meja, bangku, papan tulis, kelas, bangunan dan lainnya yang ada di sekolah tersebut.

Namun, ada satu hal yang juga termasuk dalam bentuk lain dari sarana. Hal tersebut adalah waktu. Waktu dimasukkan dalam kelompok sarana. Waktu tidak bisa diukur dan termasuk dalam bentuk abstrak. Tapi, waktu pasti dibutuhkan dan bersentuhan secara langsung dengan kegiatan yang dilakukan tersebut. Hal inilah yang membuat waktu masuk dalam kelompok ini.

Sedangkan Prasarana, merupakan fasilitas umum yang ada di lokasi terjadinya kegiatan tersebut. Bila mengambil contoh dari kegiatan pendidikan atau sekolah, maka prasarana dapat berupa jalan dan listrik. Keduanya dibutuhkan untuk kelangsungan kegiatan utama di tempat tersebut.

Fungsi dari Sarana dan Prasarana

Sarana berfungsi sebagai bagian utama dari sebuah kegiatan. Karena merupakan bagian utama dari kegiatan tersebut, maka alat ini akan sangat dibutuhkan untuk kelancaran kegiatan tersebut. Misalnya, dalam kegiatan produksi, alat yang dimaksud bisa berupa mesin produksi. Fungsi mesin ini tentunya adalah untuk membuat kegiatan produksi ini berjalan. Sarana juga dapat diartikan sebagai syarat. Artinya, alat dalam sarana adalah syarat mutlak yang harus ada agar sebuah kegiatan bisa berjalan.

Prasarana mempunyai fungsi sebagai pendukung kegiatan. Bila diambil contoh dari prasarana, seperti jalan, listrik dan air, tentu kita sudah dapat melihatnya sebagai pendukung utama dari sebuah kegiatan. Misalnya, dalam proses produksi di pabrik, jalan akan berfungsi sebagai pendukung untuk kegiatan distribusi produk yang diproduksi ke berbagai tempat penjualan. Listrik berfungsi sebagai sumber energi utama agar proses produksi berjalan lancar.

Yang perlu diperhatikan disini, sarana tidak hanya berupa benda mati, seperti peralatan tulis, kelas dan sejenisnya. Sarana juga bisa berupa Sumber Daya Manusia yang terlibat dalam kegiatan tersebut. Bila dalam kegiatan pengajaran, guru, staff administrasi dan karyawan bisa dimasukkan dalam sarana. Fungsi utama dari para SDM ini sangat penting dalam kegiatan tersebut. Tanpa mereka, kegiatan tidak bisa berjalan.

Akan tetapi, untuk Prasarana pasti adalah benda mati. Meskipun ada SDM yang menjalankan, mengatur atau terlibat dalam menjalankan alat atau hal yang termasuk dalam prasarana tersebut, mereka tidak bisa dikatakan sebagai prasarana. Mereka bisa dikatakan sebagai sarana dalam kegiatan untuk melaksanakan fungsi prasarana tersebut.

Kepemilikan Sarana dan Prasarana

Dari kepemilikan, maka semua benda atau alat yang dimiliki individual dapat dikelompokkan dalam kelompok sarana. Individual disini bisa berarti perorangan, swasta dan Pemerintah. Alat ini bisa bebas digunakan oleh pihak yang memiliki secara bebas agar kegiatan yang pihak tersebut selenggarakan dapat berjalan. Misalnya, pihak sekolah dapat bebas menggunakan bangku dan meja, agar proses pendidikan bisa berjalan.

Sedangkan Prasarana, jelas dimiliki oleh Pemerintah. Prasarana merupakan alat atau faktor penunjang yang mempunyai fungsi pendukung, tidak hanya untuk satu kegiatan di lokasi tersebut. Melainkan, kegiatan lain yang berhubungan juga. Contohnya, jalan sebagai pendukung utama dari banyak kegiatan. Bila prasarana dimiliki oleh individual dan digunakan bebas oleh mereka, maka akan terjadi monopoli yang merugikan banyak orang yang membutuhkan prasarana tersebut. Atau listrik, yang sangat dibutuhkan oleh banyak orang. Bila hal ini dikuasai oleh satu pihak, Anda bisa membayangkan banyak pihak yang akan dirugikan karena ada monopoli tenaga penting ini. Karena hal ini juga, Pemerintahlah yang wajib memilikinya dan mengatur penggunaannya. Pemerintah juga mengaturnya agar digunakan untuk kepentingan umum.

Pembiayaan Pengadaan

Untuk pengadaan, sarana secara penuh diadakan dan dibiayai oleh pihak yang mengadakan kegiatan. Tapi, bila ditelisik lebih jauh lagi, biaya tersebut juga didapat dari peserta atau orang yang mengikut kegiatan tersebut. Misalnya, dalam hal pendidikan, maka biaya didapat dari murid yang membayar uang sekolah. Pembiayaan ini juga digunakan tidak hanya untuk pengadaan, namun perawatan dari sarana yang digunakan dalam kegiatan tersebut.

Sedangkan Prasarana, sepenuhnya kewajiban dari Pemerintah. Biaya yang digunakan untuk proses pengadaan berasal dari APBN serta tentunya pajak yang diterima Pemerintah dari wajib pajak. Wajib pajak disini termasuk juga pihak yang mengadakan kegiatan yang menggunakan prasarana tersebut sebagai pendukung sarana kegiatan mereka. Dapat dikatakan, prasarana dibiayai oleh Pemerintah dan pihak yang mengadakan kegiatan. Sedangkan, sarana dibiayai oleh individual, tanpa ada campur tangan Pemerintah. Namun, ada juga beberapa kegiatan yang masih ada campur tangan pemerintah dalam hal pembiayaan untuk pengadaan sarana kegiatan tersebut. Biasanya, kegiatan ini melibatkan Pemerintah juga, seperti pendidikan.

Kesimpulan

Pada dasarnya, Sarana bisa dibilang sebagai hal yang bersentuhan dan digunakan secara langsung dalam suatu kegiatan. Dan, Prasarana adalah hal pendukung. Meskipun Prasarana tidak ada, bukan berarti kegiatan tersebut tidak dapat berjalan. Kegiatan tersebut memang dapat berjalan, tetapi tidak akan lancar, seperti saat menggunakan atau ada Prasarana yang mendukung. Selain itu, tanpa Prasarana, kemungkinan kegiatan yang menggunakan Sarana tersebut terselenggara dengan sukses dan baik juga kecil. Jadi, bisa dibilang Sarana dan Prasarana merupakan hal yang tidak bisa dipisah-pisahkan.

Referensi: